Digitale Infrastruktur ist eine wesentliche Grundlage für Bayerns Zukunft als Industrie-, Technologie- und Wissenschaftsstandort. Glasfaser- und Mobilfunknetze übertragen Daten, Rechenzentren verarbeiten und speichern sie. Erst dieses Zusammenspiel ermöglicht unter anderem einen digitalen Alltag, künstliche Intelligenz, vernetzte Produktion, Cloud-Dienste, Forschung und digitale Verwaltung. Leistungsfähige Rechenkapazitäten stärken damit die Wettbewerbsfähigkeit, Innovationskraft, Krisenfestigkeit und digitale Souveränität des Freistaats.

Ja. Rechenzentren stellen die Rechenleistung und Datenspeicher bereit, auf die Unternehmen, Behörden und öffentliche Einrichtungen zunehmend angewiesen sind. Sie sind die technische Voraussetzung für digitale Anwendungen, Kommunikation, Bildung, Gesundheitsversorgung und Verwaltungsleistungen sowie die Industrie 4.0.

Der Ausbau von Rechenzentren erfolgt derzeit weltweit sehr dynamisch. Aktuelle Studien gehen davon aus, dass der Bedarf an Rechenleistung weiterhin deutlich steigt. Als wesentliche Treiber gelten Cloud-Dienste, künstliche Intelligenz und die fortschreitende Digitalisierung von Wirtschaft, Verwaltung und Forschung.

Rechenzentren lassen sich nach ihrem Geschäftsmodell, ihren Nutzern und den angebotenen IT-Dienstleistungen unterscheiden. Eine einheitliche Abgrenzung aller Typen gibt es jedoch nicht. Zu den wichtigsten Arten zählen:

• On-Premises- oder Enterprise-Rechenzentren: werden von Unternehmen oder Behörden überwiegend für eigene IT-Anwendungen betrieben. 
• Colocation-Rechenzentren: stellen externen Kunden gesicherte Flächen, Stromversorgung, Kühlung und Netzanbindung für deren IT-Systeme bereit. 
• Edge-Rechenzentren: sind meist kleinere, dezentrale Anlagen nahe am Ort der Datennutzung. Sie ermöglichen besonders kurze Reaktionszeiten, etwa für vernetzte Produktion oder Mobilität.
• Cloud- und Hyperscale-Rechenzentren: bieten sehr große, flexibel skalierbare Rechen- und Speicherkapazitäten für Cloud- und zunehmend auch KI-Anwendungen (z.B. AI-Gigafactory).

Die Übergänge sind fließend: Ein Rechenzentrum kann mehrere Funktionen verbinden, beispielsweise Colocation-Flächen für Cloud-Anbieter bereitstellen. Größe, Flächen- und Ressourcenbedarf sowie mögliche kommunale Auswirkungen unterscheiden sich daher erheblich und sollten stets anhand des konkreten Vorhabens bewertet werden.

Nein. Die eingesetzte Hardware richtet sich nach der jeweiligen Aufgabe:

• Hauptprozessoren (CPUs) übernehmen vor allem allgemeine Anwendungen, Datenbanken und Unternehmenssoftware.
• Grafikprozessoren (GPUs) und andere KI-Beschleuniger sind auf viele parallele Berechnungen ausgelegt und werden insbesondere für künstliche Intelligenz und Hochleistungsrechnen eingesetzt.
• Hinzu kommen unterschiedliche Speicher-, Netzwerk- und Spezialchips.
• Auch Hersteller, Leistung und Chipgeneration unterscheiden sich. Die Hardware wird zudem während der Lebenszeit eines Rechenzentrums regelmäßig erneuert.

Das lässt sich nicht pauschal beantworten. Der Wasserbedarf hängt vor allem von Größe, Auslastung, Kühltechnik, Außentemperatur und Rückkühlung ab. Luft- und geschlossene Flüssigkeitskühlsysteme können im Betrieb nahezu ohne Wasser auskommen. Systeme mit Verdunstungskühlung benötigen dagegen teils erhebliche Mengen Wasser.

Verglichen wird die Wassernutzungseffektivität mit dem WUE (Water Usage Effectiveness). Diese Nachhaltigkeitskennzahl misst, wie effizient das Wasser – primär für die Kühlung der IT-Infrastruktur – eingesetzt wird.

Der Betrieb von Rechenzentren beansprucht eine große Menge an elektrischer Energie, die kontinuierlich zur Verfügung gestellt werden muss. Der Verbrauch teilt sich primär in die IT-Infrastruktur (Server, Speicher, Netzwerktechnik) und die sekundäre Infrastruktur (insb. Kühlung und Lüftung) auf. Effizienzkennzahlen wie der Power Usage Effectiveness (PUE), eine hohe Auslastung, Abwärmenutzung und der Bezug erneuerbarer Energien sind für die energetische Gesamtbilanz von großer Bedeutung. Die Energieeffizienz rückt auch bei der Umsetzung und dem Betrieb von Rechenzentren zunehmend in den Fokus.

Das lässt sich nicht pauschal in Dezibel angeben. Relevante Geräuschquellen sind vor allem die dauerhaft laufenden Kühl- und Lüftungsanlagen sowie zeitweise Notstromaggregate, etwa bei Tests oder Stromausfällen. Die tatsächliche Belastung hängt unter anderem von Größe, Technik, Betriebsweise, Abstand zur Wohnbebauung und Schallschutzmaßnahmen ab.

Die Standortbedingungen für Rechenzentren umfassen insbesondere leistungsfähige Stromnetzanschlüsse, ausreichende Netzkapazitäten und ausreichend große Flächen. Je nach Kühltechnologie kann ein Rechenzentrum zudem erhebliche Anforderungen an die Verfügbarkeit von (Kühl-)Wasser stellen. 

Die aktuellen Anlagenkonstellationen sehen jedoch häufig eine Kühlung mittels geschlossener Wasserkreisläufe vor, deren Wasserverbrauch sehr viel geringer ist und keine großvolumige externe Einspeisung erfordert.

Weitere nicht unwesentliche Aspekte sind die Akzeptanz vor Ort, mögliche Emmissionen, wie Geräuschkulisse durch Kühlungsturbinen, die aus Sicherheitsgründen vorgeschriebenen Testläufe der Redundanz-Energiesysteme, die ca. alle 4 Wochen für wenige Minuten durchgeführt werden, die Umweltverträglichkeit, die optische Wirkung des Gebäudes sowie die Verfügbarkeit qualifizierter Beschäftigter. Auch die Möglichkeiten der Nutzung anfallender Abwärme nach § 12 EnEfG sind bei der Standortwahl mitzubedenken.

Für die Standortkommune eines Rechenzentrums kommen vor allem Gewerbe- und Grundsteuer in Betracht. Die Gewerbesteuer hängt jedoch vom steuerpflichtigen Ertrag, der Unternehmensstruktur, dem kommunalen Hebesatz und – bei mehreren Betriebsstätten – von der Verteilung durch den Zerlegungsmaßstab ab. Da Rechenzentren vergleichsweise wenige Beschäftigte haben, entfällt nach dem bislang maßgeblichen, lohnbezogenen Verteilungsschlüssel häufig nur ein begrenzter Anteil auf die Standortkommune. 

Eine geplante Neuregelung bundeseinheitlichen Gewerbesteuergesetzes soll Standortkommunen stärker beteiligen, indem bei bestimmten Betreibern künftig überwiegend die elektrische Anschlussleistung berücksichtigt wird. Wie hoch mögliche Mehreinnahmen im Einzelfall ausfallen und welche Geschäftsmodelle erfasst werden, lässt sich derzeit jedoch noch nicht ableiten. 

Daneben können Grundsteuer für das Betriebsgrundstück sowie indirekte Steuereffekte durch Beschäftigte, Bauunternehmen und regionale Dienstleister entstehen.

Während der Planungs- und Bauphase entstehen Arbeitsplätze, insbesondere im Baugewerbe, in der Elektro- und Klimatechnik sowie in Planungsbüros. Ob davon regionale Unternehmen profitieren, hängt wesentlich von der Auftragsvergabe ab. 

Im laufenden Betrieb benötigen Rechenzentren Fachkräfte für IT, Energieversorgung, Kühlung, Sicherheit und Wartung. Gemessen an Investitionssumme, Flächen- und Energiebedarf ist die Zahl der dauerhaften Arbeitsplätze jedoch häufig vergleichsweise gering.

• Rechenzentren stellen die technische Grundlage für Cloud-Anwendungen, Datensicherung, künstliche Intelligenz und datenbasierte Geschäftsmodelle bereit. Davon können Industrie, Mittelstand, Start-ups und Forschung profitieren.
• In der Bauphase profitieren insbesondere Bauwirtschaft, technische Gebäudeausrüstung und Planungsbüros.
• Im laufenden Betrieb können unter anderem Energie-, Wartungs-, Vertriebs- und Sicherheitsleistungen benötigt werden. Wie viel Wertschöpfung tatsächlich vor Ort verbleibt, hängt somit auch von der Beauftragung regionaler Unternehmen ab.
• Wissenschaftliche Studien zeigen außerdem, dass Rechenzentren im Zusammenspiel mit IT-Unternehmen, Hochschulen und Forschungseinrichtungen Innovationen und technologieorientierte Gründungen unterstützen können. Ein solcher Effekt entsteht jedoch eher durch ein bereits vorhandenes oder gezielt entwickeltes Netzwerk als durch das Rechenzentrum allein.

Ein Datacenter (Rechenzentrum) kann auf mehreren Ebenen Teil eines regionalen Energiesystems sein. Zunächst ist es ein großer Stromverbraucher: Server, Kühlung und weitere technische Anlagen benötigen eine zuverlässige Versorgung. Deshalb beeinflusst ein Rechenzentrum den regionalen Strombedarf und die Anforderungen an das Stromnetz.

Gleichzeitig kann es Wärme bereitstellen. Die beim Betrieb entstehende Abwärme lässt sich beispielsweise nutzen, um Wohngebäude, Büros oder öffentliche Einrichtungen zu beheizen. Dafür braucht es allerdings passende technische Anlagen – häufig Wärmepumpen –, ein Wärmenetz und Abnehmer in erreichbarer Nähe. Die Wärme muss zudem dann nutzbar sein, wenn sie benötigt wird.

Ebenso kann die Abwärme auch in der Wertschöpfungskette weiterer industrieller Nutzungen zum Tragen kommen.

Wärmeintensive Prozesse wie etwa Trocknungsvorgänge sind denkbare Ergänzungen im Umfeld eines Datacenter-Betriebs.

Auch ein Beitrag zur Abstimmung von Stromangebot und Verbrauch ist möglich: Bestimmte Rechenaufgaben können zeitlich verschoben und bevorzugt dann ausgeführt werden, wenn viel erneuerbarer Strom verfügbar ist. Das gilt jedoch nicht für alle Anwendungen, da viele Dienste jederzeit verfügbar sein müssen.

Ein Rechenzentrum ist somit nicht nur Energieverbraucher, sondern kann auch Wärmelieferant und teilweise flexibler Stromnutzer sein. Wie sinnvoll diese Einbindung ist, hängt vom Standort, der Infrastruktur und dem Energiebedarf der Umgebung ab.

Die Verfügbarkeit freier Netzkapazität ist im bayerischen Stromnetz derzeit ein knappes und regional stark umkämpftes Gut. Durch den rasanten Zubau neuer Verbrauchsanlagen (insbesondere Großbatteriespeichern, Wärmepumpen, Elektromobilität), stoßen die Verteilnetze an ihre physikalischen Grenzen. Große Rechenzentrumsprojekte mit zweistelligen bzw. dreistelligen Megawatt-Bedarfen können nicht mehr überall ad hoc angeschlossen werden. 
 
Für Projektierer ist die Netzkapazität mittlerweile das primäre Kriterium bei der Standortwahl. Eine Beurteilung zur Verfügbarkeit freier Kapazitäten kann ausschließlich über den zuständigen Netzbetreiber erfolgen. Maßgeblich sind dabei die vorhandene Netzinfrastruktur, bereits zugesagte Anschlussleistungen und geplante Netzausbau- bzw. Netzverstärkungsmaßnahmen. Eine belastbare Aussage setzt deshalb eine Netzanschlussanfrage und eine technische Netzverträglichkeitsprüfung durch den zuständigen Netzbetreiber voraus. Projektierer können Informationen zum zuständigen Netzbetreiber hier über die Postleitzahl abrufen.

Netzbetreiber müssen bei der Bearbeitung von Netzanschlussanfragen eine Diskriminierungsfreiheit gegenüber allen Projektierern gewährleisten. Das Windhundverfahren hat sich dahingehend als führendes Prinzip zur Einhaltung der Vorgaben etabliert. Alle Netzanschlussanfragen werden chronologisch nach ihrem Eingangsdatum vom Netzbetreiber geprüft und bearbeitet („First-come, first-served“).  

Das Verfahren ist verständlich und sowohl für Projektierer als auch Netzbetreiber einfach nachzuvollziehen. Dieses Verfahren ermöglicht allerdings auch, dass spekulative und wenig ausgereifte Projektanträge gestellt werden, die Netzkapazitäten über Jahre blockieren, ohne wesentliche Projektfortschritte zu erzielen. Um dahingehend bereits frühzeitig die Spreu vom Weizen zu trennen und eine virtuelle Blockade zu vermeiden, haben die Übertragungsnetzbetreiber bereits ein neues Verfahren (Reifegradverfahren) eingeführt und auf Verteilnetzebene wird eine entsprechende Umstellung des Verfahrens (Zuteilungsverfahren) pilotiert.

Das Reifegradverfahren ist ein zum 1. April 2026 von den vier deutschen Übertragungsnetzbetreibern (ÜNB) – 50Hertz, Amprion, TenneT und TransnetBW – eingeführtes, standardisiertes Vergabeverfahren für Netzanschlusskapazitäten am Höchstspannungsnetz (380 kV-Ebene). Anstatt dem Zeitpunkt der Antragsstellung entscheidet der tatsächliche Projektfortschritt über die Zuteilung von Netzkapazitäten. Netzbetreiber bewerten anhand objektiver Kriterien und Meilensteine (u. a. vorliegende Baugenehmigungen, gesicherte Grundstücke, Finanzierungsnachweise, technisches Konzept) die Projektreife und den Realisierungsstand des Projekts. Die Bewertung erfolgt anhand eines Punktesystems. Das Reifegradverfahren wird in festen, zeitlich strukturierten Zyklen durchgeführt und teilt sich in drei Phase:

• Phase 1 – Informations- und Antragsphase: Die ÜNB veröffentlichen Netzkarten über verfügbare Kapazitäten. Projektentwickler reichen ihre Anträge über standardisierte Formulare ein. Zu diesem Zeitpunkt ist eine Antragspauschale von 50.000 € zu entrichten. Werden Mindestanforderungen verfehlt, scheidet das Projekt direkt aus.
• Phase 2 – Reifegradbasierte Priorisierung: Die ÜNB prüfen alle zugelassenen Anträge gemeinsam im Rahmen einer Clusterstudie. Sind an einem Netzknoten mehr Kapazitäten nachgefragt als verfügbar, greift das Punktesystem zur Bewertung des Reifegrades. Nach der Priorisierung erfolgen die konkreten Netzberechnungen.
• Phase 3 – Angebotsphase: Erfolgreiche Antragsteller erhalten ein verbindliches Netzanschlussangebot mit einem indikativen Anschlusstermin. Um dieses Angebot anzunehmen, muss innerhalb eines Monats eine Realisierungskaution in Höhe von 1.500 €/MW hinterlegt werden. Diese Kaution wird später auf den Baukostenzuschuss angerechnet.
• Das Verfahren gilt primär für Großbatteriespeicher, Rechenzentren, Elektrolyseure und andere Großverbraucher bzw. Bezugsanlagen am Übertragungsnetz. Reine Erzeugungsanlagen (wie z. B. Wind- oder Solarparks) fallen weiterhin unter die gesetzlichen Regelungen des EEG bzw. der KraftNAV und sind vom Reifegradverfahren ausgenommen.
• Informationen zum Reifegradverfahren der TenneT TSO GmbH finden Sie hier.
  Informationen zum Reifegradverfahren der Amprion GmbH finden Sie hier.

Das Zuteilungsverfahren ist ein standardisiertes Pilotverfahren zur Vergabe knapper Netzanschlusskapazitäten auf Verteilnetzebene (110 kV-Ebene) und wird in Bayern aktuell von der Bayernwerk Netz GmbH erprobt. Das Zuteilungsverfahren orientiert sich am Reifegradverfahren der ÜNB und folgt ebenfalls einer kriterienbasierten Priorisierung. Die Bewertung erfolgt über ein transparentes Punktesystem aus sechs gleichgewichteten Kriterien, jedes Kriterium kann maximal 10 Punkte erzielen:

• Reifegrad (Planungs- und Genehmigungsfortschritt des Vorhabens)
• Regionalszenario (Abgleich des Vorhabens mit den regionalen klimapolitischen Zielsetzungen)
• EE-Co-Location (Nutzung eines bestehenden Netzverknüpfungspunkts mit einer EE-Anlage)
• Flexibilitätsbereitschaft (Bereitschaft einer flexiblen Anschlussvereinbarung und netzdienliche Leistungsanpassung)
• Lokale Infrastruktur (Berücksichtigung lokaler Gegebenheiten und infrastrukturelle Bindung an den Standort)
• Bestehender Netzanschlusspunkt (Bereits ortsgebundenes Kapital, Erweiterung bestehender Netzanschlüsse)

Das Zuteilungsverfahren ist stichtagsbezogen organisiert und wird vrsl. in halbjährlichen Zyklen durchgeführt. Das Verfahren gliedert sich in 3 Phase:

Phase 1 – Informations- und Antragsphase: Die Bayernwerk Netz GmbH veröffentlicht eine Netzkarte, in der Netzanschlusskapazitäten der Umspannwerke von Hochspannung auf Mittelspannung im Netzgebiet ausgewiesen werden. Projektentwickler reichen ihre Anträge über standardisierte Formulare ein. Zu diesem Zeitpunkt ist eine Realisierungskauton von 1.500 €/MW zu entrichten.

Phase 2 – Priorisierung und Netzverträglichkeitsprüfung: Nach Ende der Einreichungsfrist werden alle Anträge gesammelt, automatisiert bewertet und einer Netzverträglichkeitsprüfung unterzogen.

Phase 3 – Angebotsphase: Nach Abschluss der Prüfung erhalten alle Antragsteller eine verbindliche Rückmeldung. Erfolgreiche Projekte bekommen ihre Kapazität zugeteilt, nicht berücksichtigte Anträge scheiden aus. Die hinterlegte Kaution wird entsprechend erstattet. Antragsteller, die in diesem Zyklus nicht erfolgreich waren, können sich im nächsten Zyklus erneut auf einen Netzanschluss bewerben.

Das Verfahren gilt für Großverbraucher mit einer Bezugsleistung von mehr als 1.000 kW (u. a. Rechenzentren, Industrie / Gewerbe, große Ladeparks, Großwärmepumpen) sowie Batteriespeicher mit einer Bezugsleistung von mehr als 300 kW. Reine Erzeugungsanlagen (wie z. B. Wind- oder Solaranlagen) fallen weiterhin unter die gesetzlichen Regelungen des EEG und sind vom Zuteilungsverfahren ausgenommen.

Informationen zum Zuteilungsverfahren der Bayernwerk Netz GmbH finden Sie hier.

Ein Anspruch auf einen bevorzugten Netzanschluss besteht grundsätzlich nicht. Netzbetreiber müssen vergleichbare Projekte nach transparenten und diskriminierungsfreien Kriterien behandeln. Dementsprechend müssen alle Projekte die regulären Prüf- und Zuteilungsschritte durchlaufen.

Projektierer können sich allerdings bereits frühzeitig auf die kriterienbasierten Verfahren der Netzbetreiber vorbereiten, indem u. a. Projektunterlagen vollständig vorliegen, Netz- / Grundstücks- / Genehmigungsfragen geklärt sind, flexible Anschlusskonzepte sowie eine vorübergehende On-Site Generation geprüft wurden. Zudem ist eine frühzeitige Kontaktaufnahme zum Netzbetreiber von entscheidender Bedeutung, um die netztechnischen Rahmenbedingungen zu klären und potentielle Skalierungs- und Hochlaufszenarien zu erarbeiten. Aktuell werden Rechenzentren mit einem Leistungsbedarf weit über potentiell vorhandene freie Netzkapazitäten geplant. Dementsprechend ist für die Umsetzung eine gesonderte Abstimmung mit dem zuständigen Netzbetreiber, auch außerhalb der kriterienbasierten Verfahren, für den vorübergehenden Netzanschluss und Hochlauf notwendig.

Die Kontaktstelle kann bei der Vernetzung relevanter Akteure sowie Vermittlung zu den zuständigen Behörden und Netzbetreibern unterstützen. Zudem können Informationen zum Verfahren, notwendigen Dokumenten und vorübergehenden Eigenversorgungsoptionen bereitgestellt werden.

Die Kontaktstelle trägt dabei im Wesentlichen zum Wissenstransfer und dem Verständnis der einzelnen Herausforderungen bei, detaillierte Fragestellungen müssen jedoch insbesondere mit den Netzbetreibern geklärt werden.

Eine Durchführungsberatung für die Antragstellung wird von der Kontaktstelle nicht angeboten. Gerne kann hier der Kontakt zu entsprechenden Dienstleistungsunternehmen hergestellt werden.

Grundsätzlich hat der Freistaat Bayern keine Möglichkeiten auf den Netzbetreiber einzuwirken und Netzanschlussvorhaben zu priorisieren.

Es gilt die Berücksichtigung der Vergaberegeln und Einhaltung der offiziell gültigen Verfahren. Der Freistaat setzt sich jedoch verstärkt für eine Verbesserung der Rahmenbedingungen ein.

So wurden, neben der Gründung der Kontaktstelle Datacenter, dezentrale staatliche Koordinierungsstellen für den Netzanschluss bei den Regierungen geschaffen, um als vermittelnder Kontakt und Ansprechpartner bei Beschwerden für Netzanschlussbegehren zur Verfügung zu stehen.

Zudem setzt sich Bayern politisch für ein vereinfachtes Genehmigungsverfahren beim Stromleitungsbau ein und hat bereits eine personelle Verstärkung der Genehmigungsbehörden umgesetzt, um eine Beschleunigung der Verfahren zu erreichen. Mit dem ressortübergreifenden Sofortprogramm „Bayern schneller ans Netz““ sollen außerdem der Aufbau von Umspannwerken, Verteilnetzen und Netzanschlüssen spürbar beschleunigt werden.

Ein Rechenzentrum eignet sich durch seinen kontinuierlichen Grundlast-Bedarf grundsätzlich für die Direktabnahme von Strom aus nahegelegenen Erneuerbare Energien Anlagen. Allerdings ist aufgrund der redundanten Versorgung von Rechenzentren und dem hohen Leistungsbedarf ein zusätzlicher Strombezug aus dem öffentlichen Netz, einer Speicheranlage oder anderer gesicherten Versorgungsquelle erforderlich.

Sofern für den Netzanschluss eines Rechenzentrums entsprechende Netzausbaumaßnahmen notwendig sind, ist die Einbindung einer On-Site Generation (z.B. über einen Gasmotor) von entscheidender Bedeutung für eine frühzeitige Umsetzung eines Rechenzentrums. Dadurch ist eine vorübergehende Versorgung gewährleistet und der Zeitraum der Netzertüchtigungsmaßnahme kann überbrückt werden. Für die Direktabnahme lokal erzeugter Energie sollte im Vorfeld jedoch eine Abstimmung und Klärung von Erzeugungsprofil / Lastprofil, Leitungsführung, Eigentumsverhältnisse sowie Mess-, Steuer- und Abrechnungskonzepte erfolgen. Dahingehend müssen im Vorfeld entsprechende Verträge zwischen dem Betreiber der Erzeugungsanlage sowie dem Rechenzentrumsbetreiber ausgearbeitet werden.

Grundsätzlich kommen sowohl kommunale als auch private Grundstücke für die Ansiedlung eines Rechenzentrums infrage. Entscheidend ist weniger das Eigentumsverhältnis an sich als vielmehr, ob die Fläche langfristig verfügbar ist und eine verlässliche, kurzfristig umsetzbare Vertragsgestaltung mit den Eigentümern möglich ist.

Bei Grundstücken im Eigentum eines einzelnen privaten Bestandhalters oder einer Kommune können Entscheidungen über die Flächennutzung in der Regel vergleichsweise direkt abgestimmt werden. Befindet sich eine Fläche hingegen im Eigentum beispielsweise mehrerer Privatpersonen oder einer Eigentümergemeinschaft, kann die Abstimmung komplexer sein, insbesondere wenn mehrere Eigentümer einer Veräußerung oder langfristigen Nutzung zustimmen müssen. Für verschiedene Aspekte des Ansiedlungsprozesses ist relevant, ob ein bereits unterschriebener Flächensicherungsvertrag (Kauf, Pacht oder Miete) vorliegend ist.

Wesentliche Vorarbeit ist, dass der Flächenzugriff und die Bereitschaft zur Entwicklung als Rechenzentrumsstandort frühzeitig geklärt werden. Kommunen und Landkreise sollten daher möglichst frühzeitig den Kontakt zu den Eigentümern suchen und prüfen, ob eine gemeinsame Entwicklungsperspektive besteht. Neben den Eigentumsverhältnissen sind auch die planungsrechtlichen Voraussetzungen sowie die Möglichkeiten zur technischen Erschließung des Standorts zu berücksichtigen.

Hier folgt Inhalt

Ja, insbesondere für Rechenzentren mit hohen Verfügbarkeitsanforderungen. Redundant bedeutet, dass mindestens zwei leistungsfähige Glasfaserverbindungen vorhanden sind, die möglichst über physisch getrennte Trassen und unterschiedliche Netzknoten führen. Wird eine Leitung etwa bei Bauarbeiten beschädigt, kann die zweite Verbindung den Datenverkehr übernehmen. Wie viel Redundanz erforderlich ist, hängt von der Nutzung des Rechenzentrums ab.

Die Nähe zu einem großen Internetknoten wie dem DE-CIX kann für Rechenzentren vorteilhaft sein: Kurze und gut ausgebaute Glasfaserverbindungen ermöglichen geringe Verzögerungszeiten, hohe Bandbreiten und den direkten Datenaustausch mit vielen Netzen. Die Entfernung zum DE-CIX-Internetknoten ist allerdings kein allein entscheidendes Standortkriterium.

Im Zuge der kommunalen Wärmeplanung sind die bayerischen Kommunen als planungsverantwortliche Stellen verpflichtet, Wärmepläne zu erstellen (§ 4 WPG i. V. m. § 8 Abs.1 AVEn). Die kommunale Wärmeplanung kann dabei wertvolle Hinweise für die Standortwahl zukünftiger Rechenzentren bieten, indem sie zeigt, wo bereits Wärmenetze bestehen oder geplant sind, sodass Rechenzentren in der Nähe dieser Netze angesiedelt werden können, um ihre Abwärme sinnvoll einzuspeisen. Eine frühzeitige Koordination zwischen Kommune und möglichem Betreiber sowie der rechtzeitige Ausbau der notwendigen Infrastruktur sind entscheidend, um den Wärmebedarf optimal zu decken und die gesetzlichen Vorgaben zur Nutzung erneuerbarer Energien und Abwärme zu erfüllen.

Im Energie-Atlas Bayern wird eine Karte bereitgestellt, die eine Übersicht zum Umsetzungsstand der kommunalen Wärmeplanung in allen bayerischen Gemeinden bietet (Link hier). Unterstützungsangebote zur kommunalen Wärmeplanung in Bayern finden sich auf der Informationsplattform des Bayerischen Staatsministeriums für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie (Link hier).

Die kommunale Wärmeplanung gibt also die strategische Gesamtrichtung für das gesamte Gemeindegebiet vor. Hingegen ein Quartierskonzept betrachtet einen konkreten Teilbereich – z. B. ein Neubaugebiet oder eine Innenstadt – und entwickelt dafür ein integriertes Energiekonzept.

Die Machbarkeitsstudie (oft BEW-gefördert) prüft, ob ein konkretes Vorhaben – etwa ein Nahwärmenetz – technisch und wirtschaftlich umsetzbar ist.

Nein. Wärmenetze können von unterschiedlichen Akteuren betrieben werden, etwa von Stadtwerken, kommunalen Eigenbetrieben, Genossenschaften oder privaten Unternehmen (Contractoren). Welches Modell passt, hängt unter anderem von den vorhandenen Strukturen vor Ort, der gewünschten kommunalen Einflussnahme und der Finanzierung ab.

Im Fall eines noch offenen oder neu in Planung befindlichen Wärmenetzes ergibt sich die vorteilhafte Möglichkeit, das zu planende Wärmenetz bereits in Verbindung mit der Abwärme des Rechenzentrums zu strukturieren. Dies kann insbesondere bezüglich der für das Wärmenetz benötigten Wärme-Erzeugungsanlage relevant sein, um ein möglichst kosteneffizientes System aufzusetzen, wenn ein wesentlicher Teil der benötigten Wärme gesichert eingeplant werden kann.

Das Anlagenkonzept eines Wärmenetzes ist bereits für sich stehend eine sehr komplexe Zusammenstellung der am Bedarf der Kommune orientierten Wärmemengen, der Gestehungskosten, Betriebskosten und der zu Beginn aufzuwendenden Investitionen, die für eine Kommune oftmals sehr herausfordernd sind.

Gleichzeitig bedingt dies ein möglichst langfristiges Commitment des wärmeliefernden Rechenzentrums. Denn der Wärmenetzbetreiber steht oftmals bezüglich der eigenen Projektstrukturen in langfristigen Verpflichtungen. Etwa seitens der finanzierenden Kreditgeber, die üblicherweise 30-40 Jahre Laufzeiten erwarten. Als auch nicht zuletzt der kundenseitigen Erwartungen, die eine verlässlich langfristige Wärmeversorgung benötigen.

Im Falle eines bereits bestehenden, in Betrieb befindlichen Wärmenetzes ist es empfehlenswert, möglichst frühzeitig mit dem entsprechenden Betreiber des Wärmenetzes in Verbindung zu treten. Relevant ist insbesondere die Abstimmung bezüglich der aktuellen Auslastungs-Dimensionierung sowie eine eventuelle zukünftig geplante Erweiterung aufkommende Bauabschnitte wie Anbindungen weiterer Ortsteile oder auch größerer Gebäude, wie Schwimmbäder, Schulen, Seniorenheime oder auch Unternehmensgebäude.

Je nach Konstellation des Ist-Zustandes bietet sich die Ergänzung des Wärme-Erzeugungskonzepts durch Einspeisung der Abwärme eines Rechenzentrums an, um die bestehenden Erzeugungskosten zu senken (etwa, wenn die Erzeugung durch Holz/Hackschnitzel erfolgt).

Im Fall einer vorgesehenen Erweiterung kommender Bauabschnitte könnte die Integration der Abwärme eine sinnvolle Lösung sein, um einen bereits geplanten ergänzten Bauabschnitt wirtschaftlich umsetzen zu können, da beispielsweise eine kleinere Dimensionierung der nun zusätzlich benötigten Erzeugung gewählt werden kann.

Es kommt in jedem Fall jedoch ganz individuell auf den zu prüfenden Einzelfall an, inwieweit der vorhandene Anlagenpark in seiner technischen Ausführung, dem Standort der Erzeugungszentrale und dem Standort des geplanten Rechenzentrumszusammen ein technisch wie wirtschaftlich umsetzbares Gesamtkonstrukt ergeben können.

Die Kommune ist über die Bauleitplanung frühzeitig in die Ansiedlung eingebunden. In diesem Rahmen kann geprüft werden, ob Flächen für eine Wärmeübergabe oder eine Leitungstrasse berücksichtigt werden und ob die Abwärmenutzung in einer Vereinbarung mit dem Betreiber, etwa einem städtebaulichen Vertrag, aufgegriffen werden kann. Die rechtlichen Möglichkeiten sind im Einzelfall zu prüfen. 

Quelle: Wärmeanker.de

Förderfähig werden Maßnahmen zur Errichtung neuer Wärmenetze, die mehr als 16 Gebäude oder mehr als 100 Wohneinheiten versorgen.

Die Antragsstellung ist möglich für Unternehmen, Kommunen, kommunale Eigenbetriebe, kommunale Unternehmen, kommunale Zweckverbände, eingetragene Vereine, eingetragene Genossenschaften sowie Contractoren.

Neue Netze müssen mindestens 75 Prozent erneuerbare Energien und Abwärme aufweisen. Abwärme zählt mit, das ist ein Argument für die Rechenzentrumskombination.

Module 1-3 sind für Projekte in Verbindung mit Rechenzentren relevant:

Modul 1: Förderung von Machbarkeitsstudien und Fachplanung LPH 2-4

Die Förderquote in Modul 1 beträgt 50% und ist auf max. 2 Mio. € begrenzt.

Modul 2: Systemische Förderung für Neubau und Bestandsnetze

Systemische Förderung für den Neubau und die Transformation von Wärmenetzen. Gefördert werden bis zu 40 % der förderfähigen Ausgaben für das Gesamtsystem, von der Erzeugungsanlage (z. B. einer Großwärmepumpe zur Nutzung der Rechenzentrumsabwärme) über das Netz bis zur Hausübergabestation.

Modul 3: Einzelmaßnahmen in bestehenden Netzen

Reguläre Netzerweiterungen oder Nachverdichtungen können nur als Bestandteil eines Gesamtkonzepts über Modul 2 beantragt werden. Grundlage hierfür sind eine Machbarkeitsstudie bzw. ein Transformationsplan.

Einzelmaßnahmen in bestehenden Netzen, z. B. die Einbindung einer neuen Wärmequelle.

Modul 4: Betriebskostenförderung für Wärmepumpen und Solarthermie, die über Modul 2 oder 3 gefördert wurden. Da Rechenzentrumsabwärme in der Regel per Wärmepumpe auf Netztemperatur gehoben werden muss, ist dieses Modul für die Wirtschaftlichkeit oft wesentlich.

Die Kontaktstelle stellt für konkretere Informationen zum Thema Einbindung von Wärmenetzen und deren Förderung sowie der grundsätzlichen Entwicklung von Wärmenetzprojekten den Kontakt zu weiterführenden Stellen oder entsprechenden Dienstleistungsunternehmen her.

Für eine erste Einschätzung, ob die Abwärme für ein Wärmenetz in Frage kommt, sind vor allem folgende Angaben hilfreich:

• verfügbare Abwärmemenge und Leistung, auch in den geplanten Ausbaustufen
• Temperaturniveau und Kühlkonzept
• Zeitplan für Bau und Inbetriebnahme
• voraussichtliche Betriebsdauer am Standort
• möglicher Übergabepunkt auf dem Gelände
• Vorstellungen zu Preis und Vertragslaufzeit

Je früher diese Punkte vorliegen, desto besser lässt sich prüfen, ob und wie die Abwärme in ein bestehendes oder geplantes Wärmenetz passt.

Der Flächenbedarf hängt insbesondere vom Rechenzentrumstyp, der geplanten IT-Anschlussleistung und dem baulichen Konzept ab. Als grobe Orientierung benötigen mittelgroße Rechenzentren Grundstücke von etwa 1.000 bis 10.000 m². Große Hyperscale-Rechenzentren beanspruchen häufig mehrere Hektar; typisch sind Grundstücksgrößen von etwa 5 bis 20 ha.

Bei der Bewertung potenzieller Standorte sollten Kommunen und Landkreise neben der Grundstücksgröße auch den Flächenbedarf für technische Anlagen, Kühlung, Sicherheitsbereiche und Erschließung sowie mögliche Erweiterungen berücksichtigen. Entscheidend ist außerdem, ob die Fläche planungsrechtlich geeignet und die erforderliche Stromversorgung realisierbar ist.

Die genannten Größenordnungen dienen der ersten Orientierung. Der konkrete Flächenbedarf sollte im Einzelfall anhand des Anforderungsprofils des Betreibers geprüft werden.

Neben der Grundstücksgröße und den baulichen Voraussetzungen ist insbesondere das Umfeld des Standorts relevant. Dazu zählen ausreichende Abstände zu potenziellen Gefahrenquellen wie Industrieanlagen, Gefahrstofflagern, Verkehrswegen und Flughäfen.

Darüber hinaus sind standortspezifische Naturrisiken zu berücksichtigen, beispielsweise Hochwasser, Starkregen, Waldbrand, Erdbeben oder Hangrutschungen. Die konkreten Anforderungen hängen unter anderem von den Verfügbarkeitsanforderungen des Rechenzentrums und einer individuellen Risikoanalyse ab. Als Orientierung dienen die Standortkriterien des Bundesamts für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI)

Laut den Standortkriterien des Bundesamts für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) gelten für hoch- und höchstverfügbare Rechenzentren folgende Empfehlungen:

• Höhenlage: Gebäude, betriebsnotwendige Einrichtungen und Zufahrtswege sollen mindestens zwei Meter über dem höchsten Hochwasserstand seit 1960 liegen.
• Besondere Geländelagen: In gefährdeten Lagen, etwa engen Tälern, kann eine individuelle Risikoanalyse erforderlich sein.
• Grundwasser: Auch ehemalige Flussbetten können bei Hochwasser durch stark ansteigendes Grundwasser gefährdet sein.
• Georedundanz: Bei räumlich redundanten Rechenzentren soll grundsätzlich höchstens ein Standort innerhalb desselben Flusssystems liegen. Ausnahmen sind unter bestimmten Voraussetzungen möglich.

Eine frühzeitige Prüfung der Hochwassergefährdung und geeigneter Schutzmaßnahmen wird empfohlen.

Bei der Standortwahl für Rechenzentren sind mögliche Gefährdungen durch den Flugverkehr sowie die geltenden luftverkehrsrechtlichen Beschränkungen zu berücksichtigen. Das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) empfiehlt in seinen Kriterien für die Standortwahl von Rechenzentren folgende Regelungen:

• Flughäfen gemäß § 38 Luftverkehrs-Zulassungs-Ordnung (LuftVZO): In den An- und Abflugsektoren, in denen Flughöhen unter 1.500 m über Grund zugelassen oder vorgesehen sind, darf kein Rechenzentrum angesiedelt werden. Gleiches gilt für einen jeweils 1.000 m breiten Streifen rechts und links dieser Bereiche.
• Sonstige Flugplätze: Bei Flugplätzen, die nicht unter § 38 LuftVZO fallen, sind grundsätzlich dieselben Abstandsregelungen einzuhalten. Alternativ muss das Rechenzentrum einschließlich sämtlicher betriebsrelevanter Einrichtungen so ausgelegt sein, dass es einem absturzähnlichen direkten Aufprall eines Objekts mit der doppelten Masse des für den Flugplatz maximal üblichen Luftfahrzeugs standhält.
• Weitere baurechtliche Einschränkungen: Zusätzliche Beschränkungen können sich aus dem Luftverkehrsgesetz (LuftVG) ergeben und sind bei der Standortprüfung zu berücksichtigen.

Die konkreten An- und Abflugsektoren sowie mögliche Baubeschränkungen sollten daher frühzeitig mit den zuständigen Luftfahrt- und Genehmigungsbehörden abgestimmt werden.

Aus der Perspektive der Landesplanung sind grundsätzlich Gewerbe- oder Industriegebiete sowie bereits erschlossene Konversions- und Brachflächen gegenüber einer Ansiedlung auf der „grünen Wiese“ vorzuziehen. Dort sind Verkehrswege, Strom- und Kommunikationsinfrastruktur häufig bereits vorhanden, und der zusätzliche Flächenverbrauch sowie Eingriffe in Natur und Landschaft fallen in der Regel geringer aus.

Eine Ansiedlung auf der grünen Wiese kann jedoch im Einzelfall notwendig sein, sofern zwingend notwendige Standortbedingen nicht in bestehenden Gebieten erfüllt werden können. In diesen Fällen sollten insbesondere der Wasser- und Energiebedarf, die Wärmeabgabe, Immissionen, der Natur- und Bodenschutz, fachrechtlich oder landesplanerisch gesicherte Flächen wie Überschwemmungsgebiete oder Vorranggebiete sowie die Akzeptanz vor Ort umfassend geprüft werden.

Nach aktueller Rechtslage sieht das Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP) bisher keine gesonderte Ausnahme vom Anbindegebot nach Ziel 3.3 für Rechenzentren vor.

Der Regierungsentwurf der laufenden BauGB-Novelle sieht hierzu jedoch eine Aufwertung der kommunalen Flächennutzungsplanung vor:

Eine Gemeinde soll künftig nach § 5 Abs. 5 BauGB-E im Außenbereich Sonderbauflächen für bestimmte Vorhaben darstellen können, welche dann eine privilegierende Wirkung entfalten.

Ausdrücklich genannt werden neben Transformationsvorhaben aus den Bereichen erneuerbare Energien und Elektromobilität insbesondere auch Rechenzentren.

Entspricht ein Vorhaben einer solchen Darstellung, soll es nach § 35 Abs. 1a BauGB-E bauplanungsrechtlich zulässig sein, wenn öffentliche Belange nicht entgegenstehen und die ausreichende Erschließung gesichert ist.

Nach aktuellem Stand soll die BauGB Novelle zum 01.01.2027 in Kraft treten.

Die laufende BauGB-Novelle sieht mehrere Maßnahmen zur Verfahrensbeschleunigung vor, unter anderem durch eine vollständige Digitalisierung des Bauleitplanverfahrens, die Vermeidung wiederholter Beteiligungen und Doppelprüfungen, die Straffung der Umweltprüfung sowie die Einführung verbindlicher Verfahrensfristen und einer Präklusionsvorschrift. Darüber hinaus sollen sachliche oder räumliche Teilflächennutzungspläne grundsätzlich zugelassen werden. Eine Gemeinde könnte damit gezielt einen Rechenzentrumsstandort planen, ohne den Flächennutzungsplan für das gesamte Gemeindegebiet neu aufzustellen. Dies ist sogar möglich, wenn bislang noch kein Flächennutzungsplan besteht.

Die schnellste Möglichkeit zur Ansiedlung eines Rechenzentrums besteht in der gezielten Lenkung auf bereits erschlossene und planungsrechtlich geeignete Gewerbe- oder Industriegebietsflächen (GE/GI), da dort wesentliche infrastrukturelle und planungsrechtliche Voraussetzungen bereits vorhanden sind.

Für künftige Vorhaben nach § 5 Abs. 5 BauGB-E soll der Flächennutzungsplan für den Außenbereich zu einer einstufigen Planung mit unmittelbaren Auswirkungen auf die Vorhabenzulässigkeit aufgewertet werden. Für die dargestellten Vorhaben entfiele sodann das Erfordernis, einen nachgeordneten Bebauungsplan aufzustellen.

Falls noch kein Flächennutzungsplan vorliegend ist, wäre es für ein standortsuchendes Unternehmen eine hilfreiche Information, welche Zeiträume hierfür grob einzuplanen wären.

Eine Kommune kann durch eine frühzeitige Standort- und Machbarkeitsprüfung, die Abstimmung mit Netz- und Infrastrukturbetreibern (unter Umständen nur im Rahmen der jeweiligen Verfahren möglich), die interne Abstimmung zwischen Verwaltung, Gemeinderat und den zuständigen Fachstellen zur Klärung eines gemeinsamen kommunalen Interesses, die Vorbereitung der erforderlichen Bauleitplanung sowie die Festlegung von Anforderungen an Energieeffizienz, Wasserverbrauch, Abwärmenutzung, Umweltverträglichkeit und städtebauliche Einbindung wichtige Voraussetzungen für eine geordnete Ansiedlung eines Rechenzentrums schaffen.

Die Kommunalen Akteure können sich an den einschlägigen Vorgehens-Leitfäden orientieren, welche Schritte dazu vorgenommen werden können.

Das Bundesland Hessen hat mit seinem Leitfaden eine sehr ausführliche Betrachtung erarbeitet: Rechenzentrums-Leitfaden | Hessen Digitales

Mit den Materialien der Wirtschaftsförderung des Bundesland Brandenburg bestehen weitere tiefgehende Möglichkeiten sich ebenfalls mit einem Leitfaden sowie anhand von Checklisten durch die Themen zu bewegen:

Leitfaden für Kommunen zur Ansiedlung von Rechenzentren in Brandenburg

Unterstützung kann beispielsweise durch kommunale Planungs- und Fachbüros, übergeordnete Behörden, Netz- und Infrastrukturbetreiber oder einschlägige Förder- und Beratungsangebote erfolgen.

In Bayern ist die Kontaktstelle Datacenter die zentrale Informationsstelle des Freistaats Bayern für und regionale Akteure bei Fragen rund um die Ansiedlung von Rechenzentren.

Sie unterstützt bei einer ersten Einschätzung zur Eignung eines Standortes und vermittelt die relevanten Ansprechpartner vor Ort sowie die zuständigen Planungsbehörden.

Als Bürgerin oder Bürger können Sie insbesondere im Bauleitplanverfahren im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung Stellung nehmen. Die planende Stadt oder Gemeinde muss die vorgebrachten Belange prüfen und gerecht abwägen. Darüber hinaus ist es denkbar sich an ggf. einberufenen Informationsveranstaltungen oder in den kommunalen Gremien einzubringen.